导读： 第二天，李成江召集所有头目在县衙开会，马县令和罗师爷也参加了，会议开始，首先是公布李成江为风神王，大家称呼他为大王，第二项就是整顿军事，李成江把所有兵马命名为风神军，风神军分成三个军团，宁城的两万人分成两个军团，每个军团一万人，第一军团的统领叫丁华峰，第二军团统领叫王强，二当家带着的那三千多人是第三军团，下面每千人安排一个千户，任命马县令为风神军第一幕僚，师爷为第二幕僚，暂时负责管理宁城，第三项就是命马县令和罗师爷编制风神军的法令，最后李成江问：“马幕僚，罗幕僚下一步怎么做你们有建议没有？” “回大王，我有建议。”罗东祥抢先说道。 “喔，你说。” “是，宁城现在有两万人马，而城外官兵只有七千，我建议我们应该主动出击，打退官兵。”；罗东祥建议道。 “不行。”马县令立即否定，然后对李成江说道：“大王，大周分八郡，西郡在最西边，再往西就是千里大山，所以西郡并没有安排什么军队驻守，西郡分五城，除大西城驻扎了一万兵马外，其他各城都只有三千兵马，现在因为大王的出现，郡守从大西城抽调六千兵马到宁城，现在就在城外，如果我们现在就出去把官兵打败，那整个西郡就无兵可用，整个西城危矣，这种情况的出现，大周
